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        根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发〈广州市人民政府机构改革方案〉、〈广州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》(穗字〔2009〕11号),设立广州市环境?;ぞ郑虺剖谢繁>郑?,为市人民政府工作部门。

    一、职责调整

    (一)取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项。

    (二)增加牵头组织开展强制性清洁生产审核工作的职责。

    (三)加强环境治理、污染减排和环境综合执法。

    (四)加强指导、协调、监督生态与农村环境?;?。

    (五)加强全市机动车等流动污染源监督管理。

    二、主要职责

    (一)贯彻执行国家、省、市有关环境?;さ姆秸胝?、法律、法规和标准;起草有关地方性法规、规章草案;负责编制环境功能区划,拟订全市环境?;す婊⒆橹凳?。

    (二)负责环境污染防治的监督管理。监督管理水体、土壤、大气、噪声、固体废物、机动车等环境污染防治工作;负责协调组织重大环境突发污染事件应急工作,调查处理重大环境污染和生态破坏事故,协调和监督海洋环境?;すぷ?。

    (三)承担落实全市污染减排目标的责任。制定并组织实施污染物排放总量控制计划;统筹管理全市污染物排放总量控制指标;核发重点企业污染物排放许可证;监督各区、县级市和有关单位落实减排任务。

    (四)组织、指导并协调排污费的征收、管理和使用,会同有关部门编制环境?;ぷㄏ钭式鹪に?,并组织实施。

    (五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托组织对重大经济和技术政策进行环境影响评价;按管理权限审查综合性规划和专项规划的环境影响评价文件,审批建设项目的环境影响评价文件;监督建设项目实施污染防治“三同时”制度。

    (六)指导、协调、监督生态环境?;すぷ?。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;参与生物多样性?;?,组织开展对生态功能?;で?、自然?;で?、风景名胜区、森林公园及湿地的环境?;すぷ?;指导、协调、监督农村生态环境?;ず蜕痉肚ㄉ?;牵头组织开展强制性清洁生产审核工作。

    (七)受市政府委托制定年度环境?;つ勘?,并协调、指导区、县级市和有关部门组织实施。

    (八)负责民用核技术应用与辐射环境安全的监督管理和污染防治工作,协调辐射环境事故应急处理。

    (九)负责环境监察、监测、统计等工作;组织建设和管理环境监测网及信息系统;组织环境质量指数预测预报,组织编制环境质量报告书,发布环境状况公报和重大环境信息。

    (十)组织开展环境?;た蒲Ъ际跹芯?,推广环保应用技术示范工程,组织对外环??萍加刖煤献鹘涣?。

    (十一)指导区、县级市环境?;すぷ?;协助区、县级市管理环境?;ば姓鞴懿棵诺闹饕斓几刹?。

    (十二)组织开展生态文明建设和环境友好型、资源节约型社会建设的宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境?;?。

    (十三)负责环境监察和环境?;ば姓?;组织实施排污申报登记、排污收费等各项环境管理制度。

    (十四)承办市委、市政府和上级环保部门交办的其他事项。

    三、内设机构

    根据以上职责,市环保局设11个内设机构。

    (一)办公室。

    负责局机关政务工作;负责公文处理、保密、档案、秘书、财务、环保行政许可事项受理窗口、督办、政务信息、后勤保障等行政事务性工作;负责综合性会议、行政会议及重大活动的组织工作。

    (二)政策法规处。

    组织开展环保政策和重大环境问题的调研,拟订本市环境政策措施;起草地方性环境?;しü?、规章草案,对局规范性文件进行合法性审查;指导协调全市环境法制工作,负责本局环保行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿及其他法律事务;组织对本市环境政策和环保规章的实施情况进行监督检查,评估实施绩效;办理人大代表建议议案、政协提案;负责企业环保信用情况的行政确认工作;承?;肪秤奔啊拔取本咛骞ぷ?;调查处理重大生态破坏和环境污染事故;组织办理环境信访投诉,调处重大环境污染纠纷;参与安全生产、食品安全、打击走私、海防边防、安保反恐等工作。

    (三)规划财务处。

    组织编制和实施全市环境?;す婊蜕沙中⒄构婊?;组织拟订环境功能区划;负责拟订环保预算管理制度并组织实施;拟订环保治污投入计划预算;编制国家、省环保部门以及市财政安排的预算年度的各项经费预算、决算;会同市财政局管理市级环境?;ぷㄏ钭式鸷椭醒牖繁Wㄏ钭式鸺凹跖抛ㄏ钭式?;组织制定和实施内部审计年度计划;负责局系统固定资产管理。

    (四)污染防治处。

    监督管理水体、土壤、大气、噪声等环境污染防治;监督并组织实施全市环境?;つ勘暝鹑沃?;组织实施城市环境综合整治定量考核工作;组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测;组织建设和管理环境监测网及信息系统;组织空气环境质量指数预测预报;组织编制环境质量报告书,发布全市环境质量状况公报和重大环境信息;核发重点企业污染物排放许可证;负责水、大气、噪声污染治理设施暂停运行或拆除核准工作;协调和监督海洋环境?;すぷ?。

    (五)污染物排放总量控制处。

    负责制定并组织实施总量控制计划和工作方案;负责分解并统筹管理全市污染物排放总量控制指标,指导、协调、督促、检查各区、县级市和市直单位落实减排任务和工程项目;负责建立健全总量减排统计、监测、考核三大体系和总量减排台账工作;负责组织实施总量减排迎检及考核工作;负责新建项目主要污染物排放总量前置审核;负责全市环境统计、综合分析工作和污染源普查工作。

    (六)环境影响评价管理处。

    负责权限内的建设项目环境影响评价文件审批;负责由国家、省审批的环境影响评价文件的初审;负责建设项目竣工环境?;ぱ槭丈昵氲纳笈?;参与市建设用地审核工作;负责组织权限内的规划环境影响评价审查;受市政府委托,负责重大经济和技术政策环境影响评价审查;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;组织开展对生态功能?;で?、自然?;で?、风景名胜区、森林公园及湿地的环境?;すぷ?;组织开展农村生态环境?;?;指导生态示范区建设;组织开展生态状况评估工作;参与生物多样性?;?。

    (七)机动车污染控制处。

    拟订并组织实施机动车污染防治计划,按环境?;げ炕繁4锉瓿敌凸婀汲敌湍柯?;组织实施机动车环保标志管理及排气污染定期检查与强制维护制度;组织开展全市机动车排气污染执法工作;建立和管理全市机动车排气污染监管系统;协调推广车用低污染燃油和清洁燃料;推进机动车排气区域污染防治工作。

    (八)辐射与固废管理处。

    监督管理核技术应用、辐射环境、固体废物的污染防治工作,负责民用核与辐射应用项目相关的环境影响评价审批、环??⒐ぱ槭?、辐射安全许可证发放及监管;负责固体废物、危险废物处置经营项目许可审批;负责危险废物转移审核;组织开展辐射环境监测和重点放射源的监督性检测;指导区、县级市辐射与固废环境监管工作和组织相关业务培训;参与民用核事故应急处理,协调辐射环境事故应急处理;参与反核恐怖袭击和反辐射恐怖袭击的工作。

    (九)环境经济与宣传合作处。

    负责环境?;た萍脊ぷ?,承?;肪尘霾咦裳椅被崛粘9ぷ?;负责“珠三角一体化”和“广佛同城化”有关工作;组织对外环??萍加刖煤献鹘涣?;参与指导和推动环境?;げ捣⒄?,对企业申请环保营运资质进行初审、年审;推广环保应用技术示范工程;会同有关部门开展排污权交易和强制性清洁生产审核工作,推进清洁生产、循环经济、低碳经济发展;协助开展环境?;す侍踉嫉穆脑脊ぷ?;组织指导环境?;ば逃?,培养提高全民环保意识;指导协调民间环保组织参与环境?;?;组织协调环境新闻网络。

    (十)组织人事处。

    负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、外事等工作;负责机关和指导直属单位的党建、组织、政治思想、宣传教育、统战、工、青、妇等工作;承?;繁O低吃谥叭嗽钡母谖慌嘌?、继续教育和职称评定工作;负责机关和指导直属单位的离退休人员服务工作;负责环保工作先进单位和个人的推荐工作。

    (十一)执法监察支队。

    负责指导、监督、协调区、县级市环境?;ぷ酆闲姓捶üぷ?;负责对建设项目执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况、各类污染源污染物排放情况、污染治理设施运行情况、限期治理项目完成治理任务情况、排污口规范化整治情况、污染源自动监控系统建设和运行情况、污染物总量控制及减排计划的执行情况进行监督检查,实施行政处罚、行政强制;参与对各类生态?;で?、项目环境法律、法规执行情况的监督检查;负责市属企业排污申报核定以及排污费的征收工作;负责跨区、县级市的环境污染纠纷调解,办理环境信访投诉;对机动车排气污染实施监督检查,对超标排放的车辆实施行政处罚和行政强制;负责工业企业污染物排放及辐射环境监督检查,对其违法行为实施行政处罚、行政强制;对区、县级市环境监察工作实行稽查。

    执法监察支队下设5个大队,副处级。

    一大队:负责污染源实时监控,处置突发性环境污染事件;负责办理环境污染的信访投诉;负责环境监察数据、信息的采集、汇总、审核工作。

    二大队:负责工业污染源环境执法监察工作。

    三大队:负责第三产业污染源环境执法监察工作。

    四大队:负责生态及辐射环境执法监察工作。

    五大队:负责机动车排气污染环境执法监察工作。

    四、人员编制

    市环保局机关行政编制57名,行政执法专项编制102名。其中:局长(党委书记)1名、副局长4名,党委副书记1名,纪委书记由市纪委派驻纪检组组长兼任,总工程师1名;执法监察支队支队长1名(市副局级),正处级领导职数11名(含机关党委专职副书记1名)、副处级领导职数17名(含执法监察支队副支队长3名、支队下设的执法大队大队长5名),正科级领导职数11名(执法监察支队下设的执法大队副大队长)。

    机关后勤服务人员数18名。

    五、其他事项

    (一)关于水污染防治与水资源?;さ闹霸鸱止?。市环保局负责水环境质量和水污染防治,市水务局负责水资源?;?。两部门要进一步加强协调与配合,建立局际协商机制,定期通报水污染防治与水资源?;び泄厍榭?,协商解决有关重大问题。市环保局发布水环境质量信息,对信息的准确性、及时性负责;市水务局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与市环保局协商一致。

    (二)撤销市环境监察支队,其配备的事业编制57名由市收回。

    (三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

    六、附则

    本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

        实施日期:2010年06月06日

     

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        办公室电话:83203039      传真:83203040 83203378

     

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